La necesidad de informar a los usuarios de transportes públicos
Como usuario de transporte público he encontrado enormes dificultades para poder localizar de una forma sencilla y centralizada qué medios de transporte público y qué transbordos puedo realizar para viajar de un punto a otro de España.
La información disponible se suele caracterizar por tres cosas:
- En el mejor de los casos, está dispersa en múltiples páginas web de los distintos operadores, en el peor, sólo podemos encontrar los horarios visitando las estaciones de autobuses o confiando en que exista un cartel en una parada remota.
- Es una tarea casi imposible poder conocer las distintas opciones de transporte y cómo combinarlas.
- La información disponible en algunas aplicaciones web no es fiable pues no tiene en cuenta las peculiaridades del sistema de concesiones por el cual en una línea de autobús entre dos puntos, en la que existen distintas paradas, puede que podamos subarnos en una de ellas y pensar que podemos bajarnos en cualquiera de ellas, pero no es posible porque ciertas paradas son explotadas por otro operador.
Esta percepción es común y la Unión Europea se hizo eco de ella generando legislación sobre el transporte multimodal.
La obligación de proporcionar información sobre las rutas, servicios y horarios en el NAP
El 30 junio de 2021, el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana puso a disposición del público general el Punto de Acceso Nacional español de servicios de información sobre desplazamientos multimodales en la página web https://nap.transportes.gob.es/
La creación de dicho Punto de Acceso Nacional, o NAP en sus siglas en inglés, se recogía en el artículo 3 del Reglamento Delegado (UE) 2017/ 1926 de la Comisión Europea de 31 de mayo de 2017. En dicho artículo se establece que el NAP es “un punto único de acceso por parte de los usuarios a, como mínimo, los datos estáticos de desplazamientos y tráfico y a los datos históricos de tráfico de los diferentes modos de transporte, incluidas las actualizaciones de los datos, tal como se indica en el anexo, suministrados por las autoridades de transporte, los operadores de transporte, los gestores de infraestructuras, o los proveedores de servicios de transporte a la demanda en el territorio de un Estado miembro”.
El artículo 4 del Reglamento Delegado de la UE también indicaba que “Las autoridades de transporte, los operadores de transporte, los gestores de infraestructuras, o los proveedores de servicios de transporte a la demanda suministrarán los datos estáticos de desplazamientos y tráfico a través del punto de acceso nacional en los formatos exigidos […] a más tardar el 1 de diciembre de 2023”
Dentro de los datos estáticos a proporcionar se encuentran horarios, topología de redes y rutas/líneas, dónde y cómo comprar billetes para el transporte.
Casi tres años desde la puesta en funcionamiento del NAP en España, existen más de 107 conjuntos de datos en formato GTFS compartidos por parte de las autoridades de transporte y los operadores de transporte, pero aún existen decenas de operadores de transporte que no han proporcionado esta información, ni la más básica, sobre sus rutas, viajes o paradas.
Cómo ayudar a las empresas de transporte a cumplir con esta obligación
En la creación del planificador de rutas de Castilla y León he estudiado decenas de rutas y horarios de una docena de empresas de transporte que explotan servicios de autobús dentro de esta comunidad autónoma.
A partir de ese estudio he desarrollado herramientas para poder lidiar con la laboriosa tarea de transformar los horarios dispersos en páginas web y en carteles de estaciones de autobús en información estructurada, basada en ficheros GTFS, que puede ser explotada por otras aplicaciones como Google Maps y que se podría suministrar al NAP para poder compartir esta información dando cumplimiento al requisito establecido por el Reglamento Delegado de la UE.
Las herramientas existentes para elaborar estos ficheros suelen ser de pago y suponen un elevado coste de ahí que haya elaborado mis propias herramientas para poder realizar esta labor de forma contenida y poder asistir a pequeñas y medianas empresas en la generación de estos ficheros. Además de las herramientas es necesario tener cierto conocimiento del formato GTFS para poder generar estos ficheros y por qué no ser usuario de transporte público.
Si su empresa necesita asistencia para poder preparar estos ficheros, hablemos.